Transparência pública e acesso à informação:

a utopia virando realidade na UEPB

Auteurs-es

  • Maria das Graças Gonçalves Vieira Guerra Universidade Federal de Paraíba - UFPB http://orcid.org/0000-0002-6943-0338
  • Kliandra de Almeida Galdino Carvalho Universidade Estadual da Paraíba - UEPB

DOI :

https://doi.org/10.5216/ci.v22i0.53137

Résumé

A Constituição Federal estabeleceu o princípio da publicidade que traz em si a característica da transparência pública e a garantia de acesso à informação a todo cidadão. A Lei de Acesso à Informação - LAI, criada em 2011, e regulamentada, no Estado da Paraíba, através do Decreto Estadual nº 33.050/2012, é uma ferramenta importante para a sociedade cobrar a transparência pública e o acesso às informações públicas. Este estudo tem como objetivo analisar a transparência pública na Universidade Estadual da Paraíba - UEPB. Esta pesquisa caracteriza-se como estudo de caso, de natureza qualitativa, exploratória e descritiva, pesquisa bibliográfica e documental. Após as análises dos resultados, encontrou-se na UEPB uma ampla adequação ao Decreto Estadual nº 33.050/2012, fato este que não induz a assertiva de que toda instituição pública segue os mesmos padrões.

Téléchargements

Les données relatives au téléchargement ne sont pas encore disponibles.

Bibliographies de l'auteur-e

Maria das Graças Gonçalves Vieira Guerra, Universidade Federal de Paraíba - UFPB

Atualmente é Pós-Doutoranda pela Universidade do Porto - Portugal, sob supervisão da Professora Catedrática Dra. Carlinda Leite (2018 -em andamento). Possui Doutorado em Educação (UFPB-2007), Mestrado em Administração (UFPB-2003), Especialização em EaD (UNIGRAN-EaD-2010), Bacharelado em Ciências Contábeis (UFPB-2000) e Licenciatura em Pedagogia (UNIGRAN-EaD-2012). Atualmente é Professora Associada I do Centro de Educação da Universidade Federal da Paraíba, Professora dos quadros permanentes dos Programas de Pós-Graduação em Educação (PPGE) e de Políticas Públicas, Gestão e Avaliação da Educação Superior (MPPGAV) da UFPB. Atualmente é a Representante dos Coordenadores do Centro de Educação na Comissão Própria de Avaliação - CPA da UFPB. É Avaliadora ad doc de Cursos Superiores na Área de Ciências Contábeis, Administração e Pedagogia (SINAES/INEP/MEC). Líder do Grupo de Pesquisa GAES, que abarca investigações do campo na área de avaliação da educação superior, perpassado pelas políticas públicas, gestão e práticas educativas. Foi Coordenadora Pró-tempore e Vice-Coordenadora do Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas, Gestão e Avaliação da Educação Superior da UFPB. Foi Coordenadora Pró-tempore do curso de Pedagogia EaD da UAB-UFPB. Foi Professora da Universidade Federal de Pernambuco - UFPE (2009-2015). Prestou Consultoria para a UNESCO/MEC, na área de Alfabetização e Educação de Jovens e Adultos (EJA). Tem experiência na área de Pedagogia, Educação a Distância, Avaliação do Ensino Superior, Administração e Contabilidade, atuando principalmente nos seguintes temas: avaliação do ensino superior, gestão, pedagogia e educação a distância.

Kliandra de Almeida Galdino Carvalho, Universidade Estadual da Paraíba - UEPB

Mestre em Gestão em Organizações Aprendentes pela Universidade Federal da Paraíba (2015 -2017). Especialização em Direito Administrativo e Gestão Pública pelas Faculdades Integradas de Patos (2011). Especialização em Serviços de Saúde Pública pela Faculdade de Ciências Sociais Aplicadas (2005). Graduação em Fisioterapia pela Universidade Estadual da Paraíba (2003). Assistente Administrativo na Universidade Estadual da Paraíba desde 2008.

Références

BAIRRAL, M. A. da C.; SILVA, A. H. C. e; ALVES, F. J. dos. Transparência no setor público: uma análise dos relatórios de gestão anuais de entidades públicas federais no ano de 2010. Revista de Administração Pública, v. 49, n. 3, p. 643-675, maio/jun. 2015. Disponível em: <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0034-76122015000300643&lng=pt&nrm=iso>. Acesso em: 19 jun. 2017.

BATISTA, C. L. As dimensões da informação pública: transparência, acesso e comunicação. Transinformação, Campinas, v. 22, n. 3, p. 225-231, set./dez., 2010a. Disponível em: <http://www.scielo.br/pdf/tinf/v22n3/a03v22n3.pdf>. Acesso em: 30 out. 2017.

BATISTA, C. L. Informação pública: entre o acesso e a apropriação social. 2010. 202 f. Dissertação (Mestrado em Ciência da Informação) -Escola de Comunicações e Artes, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2010b. Disponível em: . Acesso em: 30 out. 2017.

BOBBIO, N. Teoria geral da política: a filosofia política e as lições dos clássicos. Rio de Janeiro: Elsevier, 2000.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF, 1988. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituiçao.htm>. Acesso em: 27 jun. 2017.

______. Controladoria Geral da União. Acesso à informação pública: uma introdução à Lei 12.527, de 18 de novembro de 2011. Brasília, DF, 2011a. Disponível em: <http://www.acessoainformacao.gov.br/central-de-conteudo/publicacoes/arquivos/cartilhaacessoainformacao.pdf>. Acesso em: 3 out. 2017.

______. Controladoria Geral da União. Manual da Lei de Acesso à Informação para Estados e Municípios. Brasília, DF, 2013. 52p. Disponível em: <http://www.cgu.gov.br/Publicacoes/transparencia-publica/brasil-transparente/arquivos/manual_lai_estadosmunicipios.pdf>. Acesso em: 6 out. 2017.

______. Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011. Regula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5º, no inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216 da Constituição Federal; altera a Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei nº 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá outras providências. Diário Oficial da União, Poder Executivo, Brasília, DF, 18 nov. 2011b. Seção 1, p. 1-4. Disponível em: <http://www.jusbrasil.com.br/diarios/32404798/dou-edicao-extra-secao-1-18-11-2011-pg-1>. Acesso em: 18 jun. 2017.

______. Ministério da Transparência, Fiscalização e Controladoria-Geral da União (CGU). Escala Brasil Transparente. Brasília, DF, 2016. Disponível em: <http://www.cgu.gov.br/assuntos/transparencia-publica/escala-brasil-transparente>. Acesso em: 3 nov. 2017.

______. Presidência da República. Mensagem ao Congresso Nacional. Brasília, DF: Presidência da República, 2012b.

BRESSER-PEREIRA, L. C. Da administração pública burocrática à gerencial. Revista do Serviço Público, Brasília, DF, ano 47, v. 120, n. 1, p. 7-29, jan./abr. 1996. Disponível em: <http://www.bresserpereira.org.br/papers/1996/95.admpublicaburocraticaagerencial.pdf>. Acesso em: 22 ago. 2017.

CANOTILHO, J. J. G. Direito constitucional. 5. ed. Coimbra: Almedina, 1992.

CULAU, A. A.; FORTIS, M. F. Transparência e controle social na administração pública brasileira: avaliação das principais inovações introduzidas pela Lei de Responsabilidade Fiscal. In: XI Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, 16., Cidade da Guatemala. Anais... Guatemala: 2006.

DRUMOND, A. M.; SILVEIRA, S. de F. R.; SILVA, E. A. Predominância ou coexistência?: modelos de administração pública brasileira na Política Nacional de Habitação. Revista de Administração Pública, v. 48, n. 1, p. 3-25, fev. 2014. Disponível em: <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0034-76122014000100001&lng=pt&nrm=iso>. Acesso em: 23 ago. 2017.

GRUMAN, M. Lei de Acesso à Informação: notas e um breve exemplo. Revista Debates, Porto Alegre, v. 6, n. 3, p. 97-108, set./dez. 2012. Disponível em: <http://seer.ufrgs.br/index.php/debates/article/view/34229/23345>. Acesso em: 10 mar. 2017.

LEMOS, A. et al. Cidade, Tecnologia e Interface. Análise de Interfaces de Portais Governamentais Brasileiros. Uma proposta metodológica. Revista Fronteiras, v. 6, n. 2, p. 117-136, jul./dez. 2004. Disponível em: . Acesso em: 29 out. 2017.

LOPES, C. A. Acesso à informação pública para a melhoria da qualidade dos gastos públicos – literatura, evidências empíricas e o caso brasileiro. Caderno de Finanças Públicas, Brasília, DF, n. 8, p. 5-40, dez. 2007. Disponível em: <http://www.esaf.fazenda.gov.br/assuntos/biblioteca/cadernos-de-financas-publicas-1/arquivo.2013-04-18.4951615613>. Acesso em: 10 mar. 2017.

MATIAS-PEREIRA, J. Manual de gestão pública contemporânea. 3. ed. São

Paulo: Atlas, 2010.

MEDEIROS, S. A.; MAGALHÃES, R.; PEREIRA, J. R. Lei de Acesso à Informação: em busca da transparência e do combate à corrupção. Inf. Inf., Londrina, v. 19, n. 1, p. 55-75, jan./abr. 2014. Disponível em: <http://www.uel.br/revistas/uel/index.php/informacao/article/view/13520/14207>. Acesso em: 3 nov. 2017.

PALUDO, A. V. Administração pública: teoria e questões. 2. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2012.

PARAÍBA (Estado). Decreto nº 33.050, de 25 de junho de 2012. Regulamenta, no âmbito do Poder Executivo Estadual, a Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, que dispõe sobre o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do caput do Art. 5º, no inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216 da Constituição Federal. Diário Oficial do Estado da Paraíba, Poder Executivo, João Pessoa, 26 jun. 2012. p. 1-5. Disponível em: <http://www.jusbrasil.com.br/diarios/38172576/doepb-26-06-2012-pg-5>. Acesso em: 6 nov. 2017.

PANCOTTO, P. J. F. A percepção dos servidores da Universidade Federal do Paraná - UFPR sobre a transparência da gestão de convênios a partir do uso do sistema de gestão de convênios e contratos de repasse – SICONV. 2015. 127 f. Dissertação (Mestrado Profissional em Gestão de Políticas Públicas)-Instituição de Ensino, Universidade do Vale do Itajaí, Itajaí, 2015. Disponível em: <https://sucupira.capes.gov.br/sucupira/public/consultas/coleta/trabalhoConclusao/viewTrabalhoConclusao.jsf?popup=true&id_trabalho=2587608>. Acesso em: 2 jul. 2017.

SILVA, A. G. Informação legislativa ao alcance do cidadão: contribuição dos Sistemas de Organização do Conhecimento. 2015. 225 f. Tese (Doutorado em Ciência da Informação)-Escola de Comunicações e Artes, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2015. Disponível em: <http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/27/27151/tde-18052015-155605/pt-br.php>. Acesso em: 1 jul. 2017.

ZUCCOLOTTO, R.; TEIXEIRA, M. A. C. The causes of fiscal transparency: evidence in the Brazilian states. Revista de Contabilidade e Finanças da USP, v. 25, n. 66, p. 242-254, set./out./nov./dez. 2014. Disponível em: <http://www.scielo.br/pdf/rcf/v25n66/1519-7077-rcf-25-66-0242.pdf>. Acesso em: 10 mar. 2017.

Téléchargements

Publié-e

2019-10-11

Comment citer

GUERRA, M. das G. G. V.; CARVALHO, K. de A. G. Transparência pública e acesso à informação:: a utopia virando realidade na UEPB. Comunicação & Informação, Goiânia, Goiás, v. 22, 2019. DOI: 10.5216/ci.v22i0.53137. Disponível em: https://revistas.ufg.br/ci/article/view/53137. Acesso em: 19 déc. 2024.