O IMPOSTO TERRITORIAL RURAL E OS DESAFIOS POLÍTICOS FRENTE AO SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL

THE RURAL LAND TAX AND THE POLITICAL CHALLENGES FOR ITS STRUCTURING IN BRAZIL

Resumen

El Impuesto Territorial Rural (ITR) se enfrenta a problemas políticos que limitan el cumplimiento de sus funciones fiscales y extrafiscales. Las prácticas neoliberales han llevado a la organización de un Estado Fiscal, constantemente constreñido por la deuda pública, en detrimento de un Estado Social, que podría permitir la reducción de las desigualdades. La justicia fiscal es una condición sine qua non para el mantenimiento del sistema de protección social, pero esto exige una reforma tributaria que es rechazada por las fracciones de clase hegemónicas, que se benefician de un sistema tributario que mantiene sus privilegios al mismo tiempo que retroalimenta la dependencia brasileña de la economía mundial. A partir de la espacialización de los datos de la recaudación tributaria y del análisis de otros estudios que señalaron problemas que podrían ser superados para un mejor aprovechamiento del ITR, identificamos que algunos obstáculos, que podrían ser superados técnicamente, permanecen sin solución debido a la captura política ejercida por una fracción de clase hegemónica, con miras a mantener la acumulación ampliada de su capital.