Para Além de Reinventar a Roda

Beyond reinventing the wheel: key themes and obstacles to the reconstruction and redemocratization of Brazilian urban policy

Authors

DOI:

https://doi.org/10.5216/revjat.v6.78528

Keywords:

Urban Policy; Housing Policy; Climate change; Ministry of Cities; Social Function of Property.

Abstract

The article aims to discuss the agenda for the reconstruction and redemocratization of Brazilian Urban Policy after a cycle of democratic regression. The recreation of the Ministry of Cities, in itself, as an institutional structure, is debated as important, but insufficient for the Urban Policy to be resumed in accordance with the constitutional principles that bind it. In addition to discussing the resumption of instances of governance democratization, such as the National Council of Cities, the article analyzes less obvious agendas for the reconstruction and innovation of Brazilian Urban Policy, such as the struggle against climate change by Brazilian cities and peripheries, the unpostponable need to implement instruments to oppose to the speculative retention of urban properties, and the emergence of financialization of housing in Brazil demanding a review of Brazilian housing policy. The obstacles to addressing this new Brazilian urban agenda are also analyzed by the research through the dialectical method, as the topics are discussed in light of a thesis represented by the guidelines of the Urban Policy presented by the City Statute. The results of the research contribute to the reflection on institutional, political, and legal efforts needed for the reconstruction of Brazilian Urban Policy.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Betânia de Moraes Alfonsin, Observatório das Metrópoles (INCT/CNPq) - núcleo Porto Alegre; Fundacao Escola Superior do MPRS, Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil, betaniaalfonsin@gmail.com

 Doutora em Planejamento Urbano e Regional, Professora do Mestrado em Direito da Fundação Escola Superior do Ministério Público (FMP), pesquisadora do núcleo Porto Alegre do Observatório das Metrópoles  e coordenadora do Grupo de Pesquisa em Direito Urbanístico e Direito à Cidade da FMP,

Giovanna Lima Gurgel, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil, giovannagurgel321@gmail.com

Mestranda pelo Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas da Universidade Federal do Rio Grande do Sul e integrante do Grupo de pesquisa em Direito Urbanístico e direito à cidade da FMP.

Mateus Cavalcante de França, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil, mateusfranca96@gmail.com

Mestre e doutorando pelo Programa de Pós-Graduação em Direito da Universidade Federal do Rio Grande do Sul e integrante do Grupo de pesquisa em Direito Urbanístico e direito à cidade da FMP.

Cristina Alves Barbosa, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil, absilva.cris@gmail.com

Mestranda em Planejamento Urbano e Regional (PROPUR/UFRGS). Especialista em Direito Ambiental e Urbanístico (FMP) e integrante do Grupo de pesquisa em Direito Urbanístico e direito à cidade da FMP. 

Fabio Ribeiro Dib, Universidade Federal de São Paulo, São Paulo, São Paulo, Brasil fabio.dib@aasp.org.br

Mestre em ciências ambientais pela Universidade Federal de São Paulo - Unifesp, especialista em Direito Público pela Escola Superior do Ministério Público de São Paulo, especialista em Direito Ambiental, Direito Urbanístico e Direito Agrário pela DMP.

References

ACSELRAD, Henri. Conflitos ambientais urbanos, vulnerabilidades e desigualdades, In: PHILIPPI JÚNIOR, Arlindo (coord.). Gestão urbana e sustentabilidade. Barueri: Manole, 2019.

ADAPTA BRASIL Dados e Impactos. [S.l.]: Ministério da Ciência, Tecnologia e informação, 2024. Disponível em: https://sistema.adaptabrasil.mcti.gov.br/. Acesso em: 3 jul. 2023.

AGÊNCIA O GLOBO. Iphan planeja ocupar prédios vazios ou tombados com programa Minha Casa, Minha Vida. Exame, 1 ago. 2023. Disponível em: https://exame.com/brasil/iphan-planeja-ocupar-predios-vazios-ou-tombados-com-programa-minha-casa-minha-vida/. Acesso em 1 out. 2023.

ALFONSIN, Betânia de Moraes. et al. As manifestações de junho de 2013, o processo de construção dos direitos de cidadania no Brasil e o direito à cidade. Revista de Direito da Cidade, v. 7, n. 1, p. 71-90, 2015.

ALFONSIN, Betânia de Moraes. et al. Do cercamento das terras comuns ao Estatuto da Cidade: a colonialidade do direito de propriedade como obstáculo para a efetivação do direito à cidade no Brasil. Revista de Direito da Cidade, v. 15, n. 1, p. 294–330, 2023.

ALFONSIN, Betânia de Moraes. et al. Descaracterização da política urbana no Brasil: desdemocratização e retrocesso. Revista Culturas Jurídicas, v. 7, p. 229-254, 2020. Disponível em: https://periodicos.uff.br/culturasjuridicas/article/view/4533. Acesso em: 24 set. 2023.

ANOS do MCMV, o maior programa habitacional da história do Brasil. LULA, 2022. Disponível em: https://lula.com.br/13-anos-do-mcmv-o-maior-programa-habitacional-da-historia-do-brasil/. Acesso em: 01 out. 2023.

BALBIM, Renato. O MCMV voltou: dos tons de cinza do CVA ao policromatismo das pautas identitárias, quais revisões e possibilidades a MP no 1.162 e suas 253 emendas anunciam? Brasília, DF: Ipea, jul. 2023. (Dirur: Nota Técnica, 37). DOI: http://dx.doi.org/10.38116/dirur37. Acesso em: 07/01/2024

BARRETO, Pedro. Rio-92: mundo desperta para o meio ambiente. Revista de informações e debates do IPEA, ano 7, n. 56, 2009. Disponível em: https://www.ipea.gov.br/desafios/index.php?option=com_content&id=2303:catid=28&Itemid. Acesso em: 07/01/2024

BECK, Ulrich. Sociedade do risco: rumo a uma nova modernidade. São Paulo: Edição 34, 2011.

BRANDÃO, Carlos Antônio. Pacto federativo, reescalonamento do Estado e desafios para a integração e coesão regionais e para a legitimação de políticas regionais no Brasil. In: BRANDÃO, Carlos Antônio; SIQUEIRA, Hipólita (orgs.) Pacto federativo, integração nacional e desenvolvimento regional. São Paulo: Fundação Editora Perseu Abramo, 2013. p. 163-174.

BRASIL. Controladoria-Geral da União. Minha Casa Minha Vida: 56,4% dos imóveis avaliados apresentam defeitos na construção. Publicado em 16/08/2017. Disponível em: https://www.gov.br/cgu/pt-br/assuntos/noticias/2017/08/minha-casa-minha-vida-56-4-dos-imoveis-avaliados-apresentam-defeitos-na-construcao: Acesso em: 01 out. 2023.

BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Presidência da República, [2020]. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm. Acesso em: 3 jul. 2023.

BRASIL. Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001. Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituição Federal, estabelece diretrizes gerais da política urbana. Brasília, DF: Presidência da República, 2001. Disponível em: https://legislacao.presidencia.gov.br/atos/?tipo=LEI&numero=10257&ano=2001&ato=39fATQU5kMNpWT905. Acesso em: 11 jul. 2023.

BRASIL. Lei 11.977 de 7 de julho de 2009. Dispõe sobre o Programa Minha Casa, Minha Vida – PMCMV e a regularização fundiária de assentamentos localizados em áreas urbanas. Brasília, DF: Presidência da República, 2009a. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2009/lei/l11977.htm. Acesso em 01 out. 2023.

BRASIL. Lei 12.187 de dezembro de 2009. Institui a Política Nacional sobre Mudança do Clima - PNMC e dá outras providências. Brasília, DF: Presidência da República, 2009b. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2009/lei/l12187.htm. Acesso em: 16 jan. 2024.

BRASIL. Ministério das Cidades. Caravanas das Periferias. Brasília, DF: Secretaria Nacional das Periferias, [2023]a. Disponível em: https://www.gov.br/cidades/pt-br/acesso-a-informacao/acoes-e-programas/periferias/caravanadasperiferias. Acesso em: 4 set 2023.

BRASIL. Ministério das Cidades. Prêmio Periferia Viva. Brasília, DF: Secretaria Nacional das Periferias, [2023]b. Disponível em: https://www.gov.br/cidades/pt-br/premioperiferiaviva. Acesso em: 4 set 2023.

BRASIL. Secretatia Nacional de Habitação. Gov.br: Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional, [2024?]. Disponível em: https://www.gov.br/mdr/pt-br/composicao/secretarias-nacionais/habitacao. Acesso em 4 set. 2023.

BRUM, Gabriel. IPEA: população em situação de rua no Brasil supera 281 mil. Agência Brasil, 2023. Disponível em: https://agenciabrasil.ebc.com.br/direitos-humanos/noticia/2023-02/ipea-populacao-em-situacao-de-rua-no-brasil-supera-281-mil Acesso em 01 out. 2023.

BUCCI, Maria. Paula Dallari. O conceito de política pública em direito. In: BUCCI, Maria. Paula Dallari (org.). Políticas públicas: reflexões sobre o conceito jurídico. São Paulo: Saraiva, 2006.

CALDAS NOVAS. Lei Complementar Municipal no 99, de 18 de dezembro de 2017. Que regulamenta a exploração de imóveis residenciais como meio de hospedagem remunerada no município de Caldas Novas/GO, e dá outras providências. Caldas Novas: Prefeitura Municipal, 2017. Disponível em: https://www.caldasnovas.go.gov.br/wp-content/uploads/2018/08/Lei-Complementar-099-2017.pdf. Acesso em: 16 jan. 2024.

CAMPANHA DESPEJO ZERO. Evictions during the covid-19 pandemic. 2020a. Disponível em: https://drive.google.com/file/d/1ogjPvk7_Iu9FipSYpk1_qBPmmKsduyFu/view. Acesso em: 30 set. 2023.

CAMPANHA DESPEJO ZERO. A campanha nacional #DESPEJOZERO. 2020b. Disponível em: <https://www.campanhadespejozero.org/despejozero>. Acesso em 30 set. 2023.

CAMPANHA DESPEJO ZERO. Campanha Despejo Zero: balanço dos dados até setembro 2022a. Disponível em: https://terradedireitos.org.br/uploads/arquivos/Balanc%CC%A7o-Despejo-Zero---outubro-2022.pdf. Acesso em: 30 set. 2023.

CAMPANHA DESPEJO ZERO. Propostas Despejo Zero para o Governo de Transição. 2022b. Disponível em: https://uploads.strikinglycdn.com/files/5fa82892-41e6-4bd0-ac69-240de88bcb2a/CAMPANHA%20DESPEJO%20ZERO%20-%20TRANSIC%CC%A7A%CC%83O.pdf. Acesso em: 30 set. 2023.

CAMBELL, Malcolm et al. Disrupting the regional housing market: Airbnb in New Zealand. Regional Studies, Regional Science, v. 1, n. 6, p. 139-142, 2019.

CARDOSO, Adauto Lucio et al. Habitação social, reforma urbana e direito à cidade: desafios e alternativas. In: RIBEIRO, Luiz Cesar de Queiroz (org.). Reforma urbana e direito à cidade: questões, desafios e caminhos. Rio de Janeiro: Letra Capital, 2022. p. 57-80.

COMCAT. Carta de Princípios do Termo Territorial Coletivo. [S.l.: s.n.], [200-?]. Disponível em: https://static1.squarespace.com/static/604bd897618ad1188169cd5a/t/62f673b3547a652023eab4fa/1660318644520/2022-03-23+Carta+de+Princ%C3%ADpios+do+TTC+FINAL.pdf. Acesso em: 28 set. 2023.

COMUNICAÇÃO DESPEJO ZERO PARANÁ. Em reunião com ministro das Cidades, Campanha Despejo Zero cobra criação de instância de mediação de conflitos. Terra de direitos, 5 abr. 2023. Disponível em: https://terradedireitos.org.br/noticias/noticias/em-reuniao-com-ministro-das-cidades-campanha-despejo-zero-cobra-criacao-de-instancia-de-mediacao-de-conflitos/23855. Acesso em 16 out. 2023.

DADOS científicos não divulgados constituem uma estratégia do negacionismo climático. Jornal Da USP, 2023. Disponível em: https://jornal.usp.br/radio-usp/dados-cientificos-nao-divulgados-constituem-uma-estrategia-do-negacionismo-climatico/. Acesso em: 16 jan. 2024.

DENALDI, Rosana et al. A aplicação do parcelamento, edificação ou utilização compulsórios (PEUC). urbe. Revista Brasileira de Gestão Urbana, v. 9, p. 172-186, 2017.

DENALDI, Rosana et al. Parcelamento, edificação ou utilização compulsórios e IPTU progressivo no tempo: regulamentação e aplicação. Série Projeto Pensando o Direito, nº 56. Brasília: Ministério da Justiça, Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2015.

FALCÃO, Márcio; VIVAS, Fenanda. Barroso determina que tribunais criem comissões para mediar desocupações coletivas. G1: Política, 31 out. 2022. Disponível em: https://g1.globo.com/politica/noticia/2022/10/31/barroso-determina-que-tribunais-criem-comissoes-para-mediar-desocupacoes-coletivas.ghtml. Acesso em: 16 out. 2023.

FAUSTINO, Felipe. Ambiente é o Meio #103: Falta gestão hídrica para reduzir impacto das chuvas no Rio Grande do Sul. Jornal Da USP, 2023.Disponível em: https://jornal.usp.br/podcast/ambiente-e-o-meio-103-falta-gestao-hidrica-para-reduzir-impacto-das-chuvas-no-rio-grande-do-sul/. Acesso em: 16 jan. 2024.

FERREIRA, Geniana Gazotto et al. Política habitacional no Brasil: uma análise das coalizões de defesa do Sistema Nacional de Habitação de Interesse Social versus o Programa Minha Casa, Minha Vida. Urbe: Revista Brasileira de Gestão Urbana, v. 11, p. 1-15, 2019.

FERREIRA, Pedro Henrique Cícero. As plataformas digitais na produção da cidade contemporânea: uma análise urbanística do Airbnb em cidades brasileiras. 2021. 171 f. Dissertação (Mestrado) - Curso de Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo, Ufmg, Minas Gerais, 2021.

FIDALGO, Tarcyla. A questão da financeirização da terra no Brasil. In.: RIBEIRO, Luiz Cesar de Queiroz (org.). Questões, desafios e caminhos. 1. ed. Rio de Janeiro: Letra Capital, 2022, p. 193-205. Disponível em: https://www.observatoriodasmetropoles.net.br/wp-content/uploads/2022/10/Reforma-Urbana-e-Direito-a-Cidade_NACIONAL_Digital_PDF-1.pdf. Acesso em: 06 nov. 2023.

FNRU. FNRU apresenta carta pelas cidades para governo de transição. Fórum Nacional de Reforma Urbana, 7 dez. 2022. Disponível em: https://forumreformaurbana.org.br/fnru-apresenta-carta-pelas-cidades-para-equipe-de-transicao/. Acesso em: 21 set. 2023.

FNRU. Dossiê do desmonte da política urbana federal nos governos Temer e Bolsonaro e seus impactos sobre as cidades: Violações de Direitos Humanos e os Riscos de Construção de Cidades Intolerantes, Excludentes, Injustas e Antidemocráticas. Rio de Janeiro: IPPUR/UFRJ, 2020.

FRIEDRICH EBERT STIFTUNG. Economia e Finanças. Impactos econômicos do corte do programa casa verde e amarela em 2021. [s.l.], edição especial, novembro de 2021. Disponível em: https://library.fes.de/pdf-files/bueros/brasilien/18565.pdf. Acesso em: 13 out. 2023.

SUPRAN, G.; RAHMSTORF, S.; ORESKES N.. Assessing ExxonMobil’s global warming projections. Science, v. 379, n. 6628, 2023. Disponível em: https://www.science.org/doi/10.1126/science.abk0063. Acesso em: 16 jan. 2024.

SERVIÇO GEOLÓGICO DO BRASIL. CPRM. Geoportal. [2024]. Disponível em: https://geoportal.sgb.gov.br/desastres/. Acesso em: 16 jan. 2024.

GONÇALVES, Rafael Soares; VALE, Josiane do. Propriedade coletiva e regularização fundiária: o caso da usucapião Especial Urbana Coletiva da Chácara do Catumbi na cidade do Rio de Janeiro. Urbe. Revista Brasileira de Gestão Urbana, v. 13, 2021. Disponível em: https://doi.org/10.1590/2175-3369.013.e20200064. Acesso em: 29 set. 2021.

GORE, All. Uma verdade inconveniente: O que devemos saber (e fazer) sobre o aquecimento global. Barueri: Manole, 2006.

GURGEL, Giovanna Lima; FRANÇA, Mateus Cavalcante de. Invasión turística desregulada: la relación entre el crecimiento de AirBnB y la gentrificación en la ciudad de Natal/RN, Brasil. In: JORNADA DE SOCIOLOGÍA, 14, Buenos Aires, 2021. XIV jornadas de sociología: actas. Buenos Aires: Acta Académica, 2021. p. 1-11.

GURRAN, Nicole; SEARLE, Glen; PHIBBS, Peter. Urban planning in the age of Airbnb: Coase, property rights, and spatial regulation. Urban Policy and Research, v. 36, n. 4, p. 399-416, ago. 2018.

GUERREIRO, Isadora de Andrade; ROLNIK, Raquel; MARÍN-TORO, Adriana. Gestão neoliberal da precariedade: o aluguel residencial como nova fronteira de financeirização da moradia. Cadernos Metrópole, [s.l.], v. 24, n. 54, p. 451-476, ago. 2022. FapUNIFESP (SciELO). Disponível em: http://dx.doi.org/10.1590/2236-9996.2022-5401. Acesso em: 16 jan. 2024.

HORN, Kelen; MERANTE, Mark. Is home sharing driving up rents?: evidence from Airbnb in Boston. Journal of Housing Economics, 38, p. 14-24, 2017.

IBGE. Malha de Setores Censitários. [s.l.]: IBGE, 2021. Disponível em: https://www.ibge.gov.br/geociencias/organizacao-do-territorio/malhas-territoriais/26565-malhas-de-setores-censitarios-divisoes-intramunicipais.html?=&t=acesso-ao-produto. Acesso em: 16 jan. 2024.

IBGE. Mapa clima do Brasil. [s.l.]: IBGE, 2002. Disponível em https://geoftp.ibge.gov.br/informacoes_ambientais/climatologia/mapas/brasil/Map_BR_clima_2002.pdf. Acesso em: 16 jan. 2024.

IPCC. Synthesis Report of the Sixth Assessment Report. [s.l.]: IPCC, [2024]. Disponível em: https://www.ipcc.ch/report/ar6/syr/. Acesso em: 16 jan. 2024.

IPEA. Contextualização da política urbana no brasil e reflexões iniciais para a construção da PNDU. Rio de Janeiro: Ipea, 2021. 103 p.

IPEA. Ministério das Cidades. [s.l.], [2020-?]. Disponível em: https://www.ipea.gov.br/participacao/images/pdfs/conferencias/5aCNCidades/texto%20discusso%20parte%202.pdf. Acesso em 4 set. 2023.

IZQUIERDO, Luiz Moreno; RODRIGUEZ, Ana Ramón; DEVESA, Maria Jesús Such. Turismo colaborativo: ¿está AirBnB transformando el sector del alojamento? Economistas, v. 150, p. 107-119, 2016.

LOPES, Soraya Santos. Direito à moradia: o marco regulatório da habitação urbana de interesse social e a efetividade do Sistema Nacional de Habitação de Interesse Social (SNHIS). 399 f. Tese (Doutorado) - Curso de Direito, Universidade Federal da Bahia, Salvador, 2012.

LUDERMIR, Raquel et al. Fique em casa! Mas que casa?: o desmonte das políticas habitacionais, os despejos na pandemia, e a unificação da luta pela vida no campo e na cidade pela Campanha Despejo Zero. [S.l.:s.n.], 2021. Disponível em: https://drive.google.com/file/d/1rCP8j2Z8i6WvSewdgTIgeUsNn3TptakU/view. Acesso em 30 set. 2023.

LUDERMIR, Raquel et al. Despejo Zero: pesquisa empírica para subsidiar ações de incidência política e institucional e exigibilidade do direito humano à moradia adequada. In: ENCONTRO DE PESQUISA EMPÍRICA EM DIREITO, 10., 2023, Goiás. Resumos [...], Goiás: [s.n.], 2023. Disponível em: https://drive.google.com/file/d/18JQd1-pbh734VjLh9GJE8Iyb_42EMYzM/view. Acesso em 30 set. 2023.

MARICATO, Erminia. Erradicar o analfabetismo urbanístico. Revista da FASE, março de 2002. Disponível em: https://www.labhab.fau.usp.br/wp-content/uploads/2018/01/maricato_analfabetismourbano.pdf. Acesso em: 16 jan. 2024.

MARICATO, Ermínia. O ministério das cidades e a política nacional de desenvolvimento urbano. Políticas sociais − acompanhamento e análise, n. 12, 2006. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/4508/1/bps_n.12_ensaio2_ministerio12.pdf. Acesso em 4 set. 2023.

MARTINS, Rafael D’Almeida. Governança climática nas cidades: reduzindo vulnerabilidades e aumentando resiliência. Rev. Geogr. Acadêmica, Universidade Estadual de Campinas, v.4, n.2, 2010.

MARINO, Aluízio et al. Panorama dos conflitos fundiários urbanos no Brasil: relatório de 2018. São Paulo: Fórum Nacional de Reforma Urbana, 2018.

MARQUES, Eduardo Cesar Leão; As políticas públicas na Ciência Política. In: Eduardo Marques; Carlos Aurélio Pimenta de Faria. (Org.). A poítica pública como campo multidisciplinar. 1ed.São Paulo: Editora Unesp, 2013, v. 1.

MCID. Proposta Preliminar da Política Nacional de Conflitos Fundiários Urbanos. Gov.br, Ministério das Cidades, 31 maio 2023. Disponível em: https://www.gov.br/cidades/pt-br/composicao/orgaos-colegiados/conselho-das-cidades/proposta-preliminar-da-politica-nacional-de-conflitos-fundiarios-urbanos. Acesso em 16 out. 2023.

MDR. Sistema de Gerenciamento da Habitação. Gov.br, Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional, 2023. Disponível em: http://sishab.mdr.gov.br Acesso em: 1 out. 2023.

MELLO, Cláudio Ari. Direito à moradia e conciliação judicial de conflitos coletivos possessórios: A experiência de Porto Alegre, Revista de Direito da Cidade, Rio de Janeiro, v. 09, n. 04, p. 2072-2098, 2017.

MESQUITA FILHO, Osvaldo José Gonçalves. GAIO, Daniel Gaio. A usucapião extrajudicial e a sua procedimentalização coletiva. Anais Do Congresso Brasileiro de Processo Coletivo e Cidadania, n. 9, p. 990–1008, 2021. Disponível em: https://revistas.unaerp.br/cbpcc/article/view/2525. Acesso em: 28 set. 2023.

METEOROLOGISTAS explicam recorrência de ciclones e previsões para o inverno e para a primavera no Estado. Governo do Estado do Rio Grande do Sul, 2023. Disponível em: https://www.estado.rs.gov.br/meteorologistas-explicam-recorrencia-de-ciclones-e-previsoes-para-o-inverno-e-para-a-primavera-no-estado. Acesso em: 16 jan. 2024.

MGI. Gestão declara interesse público de três imóveis da União para o Minha Casa, Minha Vida. Gov.br, Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos 3 ago. 2023. Disponível em: https://www.gov.br/gestao/pt-br/assuntos/noticias/2023/agosto/gestao-declara-interesse-publico-de-tres-imoveis-da-uniao-para-o-minha-casa-minha-vida. Acesso em 1 out. 2023.

MORAIS, Maria da Piedade; GUIA, George Alex da; PAULA, Rubem de. Monitorando o direito à moradia no Brasil (1992-2004). Políticas sociais: acompanhamento e análise, v. 12, p. 230-241, fev. 2006.

MUNIZ, Bianca. Censo 2022: Brasil tem 11 milhões de casas e apartamentos vagos. Publica: Agência de jornalismo investigativo, 2023. Disponível: https://apublica.org/2023/06/censo-2022-brasil-tem-11-milhoes-de-casas-e-apartamentos-vagos/#Censo. Acesso em: 20 dez. 2023.

NALIN, Carolina; ALMEIDA, Cássia. Censo 2022 mostra que país tem recorde de domicílios vazios: são 11 milhões de portas fechadas. O Globo, Ecônomia, 28 jun. 2023. Disponível em: https://oglobo.globo.com/economia/noticia/2023/06/censo-2022-pais-tem-11-milhoes-de-domicilios-vagos-alta-de-87percent-em-12-anos.ghtml. Acesso em 1 out. 2023.

OLIVEIRA, Caroline. Uso de imóveis existentes pelo MCMV é avanço no direito à cidade, dizem especialistas. Brasil de Fato, 18 fev. 2023. Disponível em: https://www.brasildefato.com.br/2023/02/18/uso-de-imoveis-existentes-pelo-mcmv-e-avanco-no-direito-a-cidade-dizem-especialistas. Acesso em 1 out. 2023.

OSÓRIO, Letícia. Direito à moradia no Brasil. [S.l.:s.n.], 2002. Disponível em: https://egov.ufsc.br/portal/sites/default/files/direito_a_moradia_no_brasil.pdf. Acesso em 19 set. 2023.

PARAGUASSU, Lisandra. Governo lançará novas contratações do Minha Casa, Minha Vida em outubro, diz Jader Filho. Folha de São Paulo, 22 set. 2023. Disponível em: https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2023/09/governo-lancara-em-outubro-novas-contratacoes-do-mcmv-e-quer-usar-imoveis-da-uniao-vazios-diz-jader-filho.shtml. Acesso em 1 out. 2023.

PERES, U. D.; Dificuldades Institucionais e Econômicas para o Orçamento Participativo em Municípios Brasileiros. Caderno CRH (Online), v. 33, p. 01-20, 2020. Disponível em: https://doi.org/10.9771/ccrh.v33i0.33972. Acesso em: 02 out. 2023.

PRESSE, France. Cidade de Nova York proíbe aluguéis por curto prazo como os do Airbnb. G1: Mundo, 2023. Disponível em: https://g1.globo.com/mundo/noticia/2023/09/07/cidade-de-nova-york-proibe-alugueis-por-curto-prazo-como-os-do-airbnb.ghtml. Acesso em: 25 set. 2023.

PESSERL, Camila Parmo Folloni, IPTU progressivo no tempo, aplicabilidade e eficácia: exemplo prático do momento atual da política urbana brasileira. 2009. 141 f. Dissertação (Mestrado em Geografia) - Pós-Graduação em Geografia da Universidade Federal do Paraná. Curitiba, 2009.

PHILIPPI JÚNIOR, Arlindo. SOBRAL, Maria do Carmo. CARVALHO, Renata Maria C. M. de Oliveira. Bacia Hidrográfica no contexto da sustentabilidade. In: Philippi Júnior., Arlindo. Sobral, Maria do Carmo. Gestão de bacias hidrográficas e sustentabilidade. Barueri: Manole, 2019, p. 3-18.

RIBEIRO, L.C. As Metrópoles e o Direito à Cidade na Inflexão Ultraliberal da Ordem Urbana Brasileira. INCT Observatório das Metrópoles, 2020. Disponível em: https://www.observatoriodasmetropoles.net.br/as-metropoles-e-o-direito-a-cidade-na-inflexao-ultraliberal-da-ordem-urbana-brasileira-texto-para-discussao/ Acesso em 15 dez. 2023.

RIBEIRO, Wagner Costa. Impactos das mudanças climáticas em cidades no Brasil. Parcerias Estratégicas, Brasília, DF, n. 27, dezembro de 2008. Disponível em: https://research.fit.edu/media/site-specific/researchfitedu/coast-climate-adaptation-library/latin-america-and-caribbean/brazil/Ribeiro.--2008.--CC-Impact-in-Brazilian-Cities.--%5BPOR%5D.pdf. Acesso em: 16 jan. 2024.

ROCHA, Rafael de Acypreste Monteiro. Ações de reintegração de posse contra o Movimento dos Trabalhadores Sem Teto: dicotomia entre propriedade e direito à moradia. 145f. Dissertação (Mestrado) - Curso de Direito, Universidade de Brasília, Brasília, 2016.

SANTOS NETO, Adail Pereira dos; ALMEIDA, Daniele Sousa de; PEREIRA, Rodrigo Pinheiro Tóffano. Direito à cidade: o (não) planejamento da mobilidade urbana dos moradores do Programa Minha Casa Minha Vida. In: WORLD CONGRESS OF ARCHITECTS, 27. Rio de Janeiro, 2021. Paper proceedings: volumes I-III. Paris: International Union of Architects, 2021. p. 279-283.

SÃO PAULO. Secretaria Municipal de Urbanismo e Licenciamento. Cartilha. Metodologia para identificação de imóveis ociosos (não utilizados, subutilizados e não edificados) passíveis de aplicação do instrumento Parcelamento, Edificação e Utilização Compulsórios (PEUC) no Município de São Paulo. 2021. Disponível em: https://gestaourbana.prefeitura.sp.gov.br/wp-content/uploads/2023/05/Anexo_8.7_Cartilha_20210810_compressed.pdf. Acesso em: 19 jul. 2023.

SAULE JÚNIOR, Nelson. Formas de proteção do direito à moradia e de combate aos despejos forçados no Brasil. In: FERNANDES, Edésio (org.). Direito urbanístico e política urbana no Brasil. Belo Horizonte: Del Rey, 2001. p. 101-126.

SAULE JÚNIOR, Nelson; CARDOSO, Patrícia de Menezes. O direito à moradia no Brasil: violações, práticas positivas e recomendações ao governo brasileiro. São Paulo: Instituto Pólis, 2005.

PERIFERIA de Belém recebe a primeira Caravana das Periferias do Governo Federal. Agência Belém, 13 de maio de 2023. Disponível em: https://agenciabelem.com.br/Noticia/233828/periferia-de-belem-recebe-a-primeira-caravana-das-periferias-do-governo-federal. Acesso em: 01 de out. 2023.

PROGRAMA Casa Verde e Amarela é sancionado com veto a unificação de tributos. Agência Senado. Senado Notícias, Brasília, 13 de janeiro de 2021. Disponível em: https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2021/01/13/programa-casa-verde-e-amarela-e-sancionado-com-veto-a-unificacao-de-tributos. Acesso em: 24 out. 2023.

SERVIÇO GEOLÓGICO DO BRASIL. Setorização de Riscos Geológicos. SGB, [20--?]. Disponível em: https://www.sgb.gov.br/publique/Gestao-Territorial/Prevencao-de-Desastres/Saiba-Mais---Setorizacao-de-Riscos-Geologicos-5399.html. Acesso em: 16 jan. 2024.

SILVA, Luciana Bosco e; CORRÊA, Lucas Berdague. Comunicação e política urbana: a comunicação como meio e ferramenta em gestão e políticas públicas urbanas em algumas experiências no brasil. Revista Direito à Cidade, Rio de Janeiro, v. 14, n. 3, p. 1546-1591, 2022. Disponível em: https://www.e-publicacoes.uerj.br/rdc/article/view/54882/44417. Acesso em: 01 out. 2023.

TAVOLARI, Bianca. Airbnb e os impasses regulatórios para o compartilhamento de moradia: notas para uma agenda de pesquisa em direito. In: ZANATTA, Rafael A. F.; PAULA, Pedro C. B. de; KIRA, Beatriz (org.). Economias de compartilhamento e o direito. Curitiba: Juruá, 2017. p. 259-278.

TERRA DE DIREITOS E JUSTIÇA GLOBAL. Violência Política e Eleitoral no Brasil: Panorama das violações de direitos humanos de 2016 a 2020. Curitiba: 2020. Disponível em: https://terradedireitos.org.br/violencia-politica-e-eleitoral-no-brasil/. Acesso em: 01 out. 2023.

TRAGÉDIA no litoral norte de São Paulo não foi inesperada e poderia ter sido evitada. Jornal da USP, 2023. Disponível em: https://jornal.usp.br/radio-usp/tragedia-no-litoral-norte-de-sao-paulo-nao-foi-inesperada-e-poderia-ter-sido-evitada/. Acesso em: 16 jan. 2024.

VALENÇA, Márcio Moraes. Desafiando a nós mesmos para os novos tempos das políticas urbanas. Observatório das Metrópoles, 04 de agosto de 2022. Disponível em: https://www.observatoriodasmetropoles.net.br/desafiando-a-nos-mesmos-para-os-novos-tempos-das-politicas-urbanas/. Acesso em: 01 de out. de 2023.

VASCONCELOS, Pedro de Almeida. Contribuição para o debate sobre processos e formas socioespaciais nas cidades. In: VASCONCELOS, Pedro de Almeida; CORRÊA, Roberto. Lobato; PINTAUDI, Silvana Maria (org.). A cidade contemporânea: segregação espacial. São Paulo: Contexto, 2013. p. 17-37.

YRIGOY, Ismael. Rent gap reloaded: Airbnb and the shift from residential to touristic rental housing in the Palma Old Quarter in Mallorca, Spain. Urban Studies, v. 56 n. 13, p. 2709-2726, 2019.

ZERBIELLI, Adriano Gustavo et al. Panorama dos conflitos fundiários no Brasil: relatório 2019-2020. Porto Alegre: CDES Direitos Humanos, 2021.

card

Published

2024-10-06

How to Cite

ALFONSIN, B. de M.; GURGEL, G. L.; DE FRANÇA, M. C.; BARBOSA, C. . A.; DIB, F. R. Para Além de Reinventar a Roda : Beyond reinventing the wheel: key themes and obstacles to the reconstruction and redemocratization of Brazilian urban policy. Jatobá Journal, Goiânia, v. 6, 2024. DOI: 10.5216/revjat.v6.78528. Disponível em: https://revistas.ufg.br/revjat/article/view/78528. Acesso em: 19 oct. 2024.

Issue

Section

Dossiê Cidades